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重庆城市园林绿化品质提升探析

作者: 王莉,张倩 时间:2019-9-18 阅读次数:484

中国城市在经历了近40年的高速发展后,已逐步进入了质量转型发展期。随着城市发展由增量增长向存量提质的转变,更新与提升逐渐成为了近年来城市发展最热门也最迫切的主题。在这样的发展导向下,城市园林绿化作为唯一有生命力的城市基础设施,也正在发生着重要的转变与探索。近年来,北京、上海、广州、重庆等城市纷纷出台了城市绿化品质提升行动计划与实施意见,拟建立与城市发展相匹配的绿地生态系统,提高城市生活品质。本文通过对重庆市近年来城市园林绿化品质提升取得的成绩与问题进行总结与分析,结合新时代下城市发展趋势,对城市园林绿化品质提升的思路进行探讨,以期提高城市园林绿化水平。

一/城市园林绿化品质提升的重要性

自城市诞生之日起,城市更新便作为城市自我调节机制存在于城市发展之中,而品质提升就是城市发展到一定成熟阶段必然面临的重要议题[1]。作为城市重要基础设施的城市园林绿化,如今已进入了清理存量,提升品质的新时代,简单的“增绿”已远远不能满足新时代城市更新发展的目标和需求。如何在现有成果的基础上,改进提升,达到生态与景观兼备的最大效果,就成为了目前城市园林绿化亟待思考与实施的问题。

二/重庆市城市园林绿化品质提升


图1/谢家湾立交桥下空间提升前


图2/谢家湾立交桥下空间提升后

近年来,在市委、市政府的高度重视下,重庆市、区(县)城市管理局按照按“大城智管、大城细管、大城众管”的工作要求,通过实施增绿添园、空地整治、增花添彩等系列专项工作的开展,提升绿化品质,改善城市风貌,在不断满足人民群众日益增长的美好生活需要道路上迈出了新的坚实步伐。

2.1城市园林绿化品质提升取得的成绩


图3/江北区三板桥空地整治提升后


图4/沙坪坝区梁滩河河岸整治后

2018年初重庆市主城区城市园林绿化品质提升工作拉开序幕,全年共计实施完成大小绿化品质提升项目300余个,完成城区空地的整治项目近600个(点),累计提升园林绿化面积1000余万平方米。同时,结合市级民生工程的开展,大力实施“增绿添园”,优先在人口密集、缺乏游憩绿地的中心区域建设了一批群众最急需、能够便捷使用的公园绿地,新建各类公园绿地面积500万平方米。其实,相比生硬的统计数据,城市环境、城市生活所带发生的较大改变,或许更能说明这一点。

首先是城市面貌的不断改变。今日的重庆,高楼大厦、立交高铁、过江大桥再也不是城市仅有的风景与代言词,苍翠的群山、美丽的公园、洁净的广场、仓翠的行道林荫,也已成为了城市的地标与明信片,让城市更加美丽而生动。经过城市园林绿化品质提升,重庆曾经乱石堆砌的桥下空地,已变为干净、整洁的健身休闲步道;曾经脏乱废弃的城区空地、菜地,已变身为美丽的公园。(见图1-4)。

其次是城市生活方式的不断改变。现在许多市民的生活方式已悄悄地从过去的“2点式”:上班和回家,改变为现在的“3点式”:上班、回家之外还要去公园绿地散步健身。这个小小的、不经意的改变是区域性的,也是全市性的。2018年通过“增绿添园”专项工作的实施, 131个大小城市公园、社区公园、街头游园等项目相继完工。其中渝中区枇杷山公园、大渡口区心湖公园、北碚雨台山公园、两江新区金海湾公园等一批城市老旧公园得到了改造提质;沙坪坝马鞍山社区公园、九龙坡跳蹬河滨河公园、南岸区莲池路社区公园、渝北区全民健身中心体育公园等一批城市公园、社区公园得以开工建设并投入使用,市民的休闲文化空间得到进一步的增加与扩展(见图5、图6)。

最后是城市生活品质追求的改变。现在,城市居民对生活的追求不再只有“吃喝拉撒”、“衣食住行”,更有空气清晰、山清水秀、鸟语花香。住房周边以及配套绿地品质已成为决定地块楼盘档次的主要因素,成为市民购买住房考虑的重要内容。近年来重庆已有不少开发商,利用PPP模式等,在开发地块周边修建高品质公园绿地,从而提高楼盘品质, 带动地块整体价值(见图7、图8)。

2.2城市园林绿化品质提升中所表现出的不足

从近年来重庆市城市园林绿化提升实践来看,笔者认为目前主要存在以下几方面的不足,供探讨:

(1)思想认识还需进一步提升。绿化品质提升不能仅仅只以绿化、美化为目标。新时代下城市园林绿化,已不再是可有可无的建筑配套与补充,而是建设绿色发展、生态优先的美丽城市的重要途径。 

(2)规划引领的作用还不够突出。进行城市园林绿化品质提升的意识是有了,但工作思路还不够清晰,目标还不够明确,缺乏高质量的系统规划,提升项目还较为零散,提升效果还不够明显。 

(3)生态可持续的发展方向还把握得不够好。许多项目还在大规模的移植树木、过分密植,在苗木品种选择上追求“新、奇”,大面积简单摆放时令草花的现象还存在。

(4)提升途径还较为单一。目前,主城区城市园林绿化提升的主要途径主要还是较为单一的“增绿”“添色”,部分区域还仅仅只是绿了起来,开花植物堆放了起来,提升项目总体质量不够高。 

(5)建管不平衡还依然存在。提升建设是快速的,但是后期的养护没有完全跟上,景观质量不能得到很好的维持。

三/重庆城市园林绿化品质提升路径

3.1顺势而为。在 “生态优先,绿色发展”的新时代, “美丽”已成为了与“富强、民主、文明、和谐”并行的国家代言词,成为社会主义现代会强国必须达到的目标[2]。此时,如果还在狭隘的认为城市园林绿化的功能只是“装饰作用”,城市园林绿化品质提升只是简单的种树摆花,那就完全混淆了城市园林绿化在新时代下存在的真正意义。在生态文明建设的今天,城市园林绿化更应顺势而为,在城市良好生态环境体系构建上,充分发挥出城市园林绿化“生态、景观、游憩、文化、科教、防灾”等多种功能,成为促进城市与自然融合的重要载体,成为推进生态文明建设的核心力量。

3.2.规划引领。从城市山、水、林、田、湖、草的生命共同体角度出发,城市园林绿化的品质提升首先应从编制高标准系统规划入手。因为只有在高品质规划的引领统筹下,才能站在系统布局、构建生态网络体系的高度,解决目前城市与绿地的突出矛盾与问题,而不仅仅只是“脚痛医脚”“头痛医头”。 让笔者高兴的是,目前此项工作正在有序推进,今年5月重庆市城市管理局就主办了《重庆市主城区绿地系统规划(2018-2035)》专家咨询会,邀请国内风景园林、城乡规划行业知名专家,为主城区绿地系统规划出谋划策。在这次会议上,专家们提出较多的建议,就是实现零散绿地的系统化、整体化。因此笔者认为,在未来几年的重庆园林绿化建设与提升中,要更加突出对绿带、绿心、绿楔、绿环、绿廊等城市结构性绿地的规划与建设,要实现城区绿地系统化,避免郊区绿地碎片化,达到城市绿地生态系统功能的最大化和生态产品供给的多样化。

3.3生态节约。新时代,城市的更新与园林绿化的提升就必然要走生态节约的发展道路。一是,要科学推进节约型绿地规划、建设。要在保护好城市生态资源和现有绿化成果的基础上,在绿地规划、设计、施工、养护及运营等各个环节中,节约资源,提高效益。那些枉顾自然山水背景,盲目挖湖堆山、平山填水、大拆大建的行为都是与可持续发展严重相违背的。二是,要进一步倡导发展立体绿化(包括护坡绿化、屋顶花园等)。立体绿化将是未来我国城市推进绿地发展的重要方式之一,它不但可以节约城市用地,满足未来城市发展需求;更能有效拓展城市绿色空间和绿化面积,满足生态环境所需。因此,应给予大力倡导并积极推进。三是因地制宜、适地适树是始终要坚守的基本原则。这就需要进一步提高乡土植物应用比例,加大保护古树名木资源,乔灌草合理搭配;更要减少人工干预,推进多层次、多色彩的近自然的城市绿化的建设。

3.4多元提升。现阶段城市园林绿化提升的重点工作,依然还是要围绕拓容与提质,只有扩容与提质的并举,才能实现城市绿色空间的功能叠加复合最大化[3]。然而扩容与提质的途径确是多元化的。扩容,即横向、纵向绿色空间的拓展,它的实施途径不仅仅只有见缝插绿和按规建绿,更有对被污染、被废弃的场地进行修复建设绿地,还有库岸绿带、城市立面、山体剖面上的立体绿化。而“提质”也不仅仅只是简单的摆花种草的景观层面的提升,更是绿地可达性、公园服务半径、管护水平的提高。  

3.5精细管养。建管并重一直是城市园林绿化良性发展的基本要求,然后城市园林绿地的精细化管护不能一直停留在口头上,应从制度建设、行业标准、资金投入、人才培养、新优技术运用等方面下真功夫,整体推进,这样才能实现城市绿化管养精细化、常态化、长效化。同时,需加快对《城市绿化条例》等地方相关法律和行政规章的修订与出台,为依法保绿治绿提供依据。加大园林执法力度,强化宣传,增加全民绿化意识,走全民绿化之路。

四/结语

城市园林绿化品质是一项综合性、全局性、政策性和很强的系统工程,它绝不是简单的大手笔重建或单纯的换树栽花,推进绿化品质提升,必须要妥善处理好存量和增量、特色和多元的关系,集思广益搞好谋划、稳步抓好推进、精益求精做好维护。只有这样,才能把“美丽之地”这张城市名片擦得更亮,让城市绿化成为城市的独特景观、市民的生态福利。

参考文献:

[1]陈战是,刘冬梅. 园林绿化:厘清存量价值 提升城市品质[J].城乡建设论,2019(07):26-27.

[2]刘秀晨. 树立园林自信 建设公园城市[J].中国园林,2018(10):7.

[3] 王香春,蔡文婷. 公园城市,具象的美丽中国魅力家园[J]. 中国园林,2018(10):,29-30.