南川区城市管理局聚焦“三个重塑”高质量建设变革型组织

一是聚焦管理模式重塑，提升治理水平。以“马路支部”推动城市细管，在全国率先探索“支部马路化+支部数字化+处置现场化+回访满意化”城市管理模式，依托“劳动者港湾”建立支部阵地，将全局党员职工下沉一线，让问题在第一时间发现、诉求在第一时间回应、矛盾在第一时间解决，经验做法被《重庆新闻联播》单条报道。以“摊主自治”推动城市众管，在全国率先探索“摊主自治+721工作法”方式，全面转变以罚代管的传统执法导向，将“我要管我要罚”的传统管理观念，转化为“我来服务我们一起整改”的现代服务理念。结合群众意见、商家反馈、交通状况，在金科小区等地规范设置临时占道摊区31处，有效破解占道经营“整治—反弹—整治—再反弹”难题。据统计，今年夏天“爱心摊位”已帮助瓜果农销售西瓜收入300余万元，相关做法在司法部“法治观测点”调研时称赞推广。以“数字赋能”推动城市智管，将数字城管平台、12319城市管理民生服务系统和“互联网+督查”政务系统有机融入“马路支部”，升级原有智慧城管软件平台为“城市运行管理服务平台”，建成高空违法建筑智能分析系统，推动城市管理从“人防”向“技防”转变。今年来，通过数字城管平台立案12497件，结案12286件，按期结案率达到98.31%。

二是聚焦运行机制重塑，提升工作质效。构建权责分明的监督体系，在全市率先推行城市道路占道挖掘公示制度，进一步明确城管、公安、住建、经信等部门以及各管线权属企业的职能职责，采取“线下+线上”形式，每月定期公示所有在建占道挖掘工程施工进度，畅通举报投诉渠道，邀请广大市民监督。今年来，已查处围而不建、完而不拆等问题25处，道路恢复质量不达标3处，未按申请方案施工2起。相关做法得到市城市管理局主要领导肯定并全市推广。构建多跨协同的工作体系，在全市率先推行公安局交巡警支队和城管执法支队联合执法整治交通秩序，联合公安部门采取“不动机构、不动人员、不动编制”的方式，专项招聘20名协管人员，轮流抽调公安、城管在编执法骨干成立停车整治联合执法专班，常态化开展城区停车秩序整治。完善智能精准的监测体系，在全国创新推进50个区县城市之一的公共供水管网漏损治理试点建设，项目总投资9300万元，计划改造城区管道8万余米，配套安装二次供水设备107套，改造智能网表7万余户，建设DMA分区漏损计量平台。截至目前，管网漏损率已从19.39%下降至8.67%。

三是聚焦干事氛围重塑，提升整体效能。全力赛马比拼，紧紧扭住885这个牛鼻子，在全市赛马比拼中展示风采。今年一季度城市综合管理工作位居主城都市区第4名，四月份位居主城都市区第3名。市委“885”赛马比拼涉及我局4项指标，其中“小微停车场建设”已累计新增30个小微停车场、停车位2070个（任务为2000个），三季度排名“A”档。“城市生活垃圾回收利用率、建成区绿地率、农村生活垃圾分类覆盖率”，三季度排名均为“B”档。奋力对标争先，围绕激发干部干事创业活力，建立能上能下、能进能出用人机制。今年来，全局统筹开展轮岗交流、科室负责人竞聘上岗11人，组织新提任、新入职和转正干部述职演讲，展示业绩风采。对技术岗位聘用定期测评，优者保留、劣者淘汰。着力担当实干，全局上下一盘棋，以实干担当践行“管家”使命。全力以赴创文复卫，顺利通过国卫复审，稳步推进文明城市创建；节约土地资源保护环境，实现全区其他生活垃圾零填埋零焚烧，助力“无废城市”建设；牵头实施金山大道4座人行天桥加装无障碍电梯8座，升级改造老旧公厕22个，建成投用“劳动者港湾”23个、“口袋公园”22个，切实为民解忧办实事。