北京建立林地保护利用体系 进一步优化林地格局

中新网北京12月17日电(记者徐婧)北京正在推动全域森林城市高质量发展、建设森林环抱的花园城市。今年，北京建立了与国土空间规划相协调的林地保护利用体系，将进一步为首都高质量发展注入绿色动能。

　　北京市园林绿化局、北京市规划和自然资源委员会今年联合印发了《北京市林地保护利用规划(2021-2035年)》(下称“林保规划”)。17日举行的发布会上，北京市规划自然资源委总规划师、新闻发言人石晓冬介绍，近年来，该委员会结合实际需要编制并实施一系列专项规划，科学配置资源要素，协调各类专项规划的空间保障要求，优化生产、生活、生态空间格局，进一步深化落实了新版北京城市总体规划。林保规划作为其中一项重要专项规划，对于完善首都生态空间体系、提升生态环境质量具有重要意义。

　　本次林保规划编制，建立了与国土空间规划相协调的林地保护利用体系。在夯实首都绿色空间体系方面，林保规划落实了总规45%的森林覆盖率指标，明确了98万公顷的林地保有量、70万公顷的林地内森林保有量等指标，锚定全市林地保护的总体目标；深化了总规“一屏、三环、五河、九楔”的市域绿色空间结构，提出中心城区绿化美化、平原新城生态绿网建设、生态涵养区绿色屏障建设等具体任务和目标，进一步优化林地格局，筑牢了支撑高质量发展的绿色空间体系。

　　在统筹生态空间各类要素系统治理方面，林保规划在充分保护现有林地空间的基础上，合理配置生态涵养区、平原多点、中心城区的林地分布，细化林地保护利用分区。衔接市级耕地保护专项规划，坚持国土空间唯一性和地类唯一性，在国土空间规划“一张图”上统筹平衡林地与耕地、水域的关系，确保林地与耕地保护空间不矛盾，推动形成山水林田湖草各类要素和谐共生的空间基础；与城镇开发边界和规划建设用地进行衔接协调，为后续科学实施造林绿化提供规划引导和支撑保障。

　　在促进绿色惠民方面，目前北京正在推动全域森林城市高质量发展、建设森林环抱的花园城市。林保规划的发布实施，将进一步为首都高质量发展注入绿色新动能。林保规划提出全面保护林地、合理利用林地、科学补充林地，不断提高扩绿兴绿护绿水平，为绿色惠民提供有力支撑；协调城市功能空间安排和绿色空间布局，将大尺度城市森林建设与市民身边增绿添彩相结合，使市民更加方便地亲近森林、亲近自然；强化森林彩化，打造色彩斑斓的城市生态空间，增强游憩及生态服务功能，让市民从森林中感受到身心愉悦。

　　石晓冬表示，下一步，该委员会将与北京市园林绿化局建立长效机制，结合乡镇国土空间规划、街区控规的编制实施，协同推动林保规划与国土空间规划在实施中动态深度融合，形成合力推进林保规划的实施。努力推动首都生态格局更加完善，生态基底更加厚重，森林色彩更加亮丽，为建设国际一流的和谐宜居之都奠定坚实的绿色基础。(完)