新重庆未来社区示范试点规划之两江新区人和街道万寿山社区

项目名称：新重庆未来社区示范试点规划之两江新区人和街道万寿山社区

获得奖项：2023年“茶花杯”规划类三等奖

单位名称：重庆大学建筑城规学院、重庆九禾工程设计集团有限公司、四川省渠县公园城市运行中心

主要人员：毛华松、彭浪、罗丹、曾科、唐楚轩、刘琮杨、王静、杨琦、苏彧弘、谢守红

新重庆未来社区示范试点规划之两江新区人和街道万寿山社区项目简介

一、项目概况

党的二十大报告提出：“坚持人民城市人民建、人民城市为人民”。在城市的社区单元中，建于1990—2000年间的城中心安置小区，因其建设配套标准低、年代久远、人员结构复杂，社区的服务管理等问题成为了城市洼地，这样的社区更新及具紧迫性。

两江人和街道万寿山社区是一个成立于2002年左右的安置房社区，由于建设年代久远，其配套设施、社区环境、社区管理等方面与周边的繁华街区形成了强烈反差，社区的更新诉求极为强烈。万寿山社区作为安置型老旧社区的典型代表，将其为试点探索重庆市“改造更新类社区”的未来社区打造途径，具有广泛示范意义。本次示范试点规划重点围绕社区的生活单元范围进行研究，涉及总面积约70000㎡，人数约7634人。

二、规划构思

项目立足于“以居民需求为主导，让居民当社区的设计师”以人民为中心的的规划理念，采用公众参与社区规划的模式，通过前期驻守式的居民需求调查以及对标需求下的现状问题诊断，针对万寿山社区安置型老旧社区的特点提出“1+3+4+9”未来社区建构框架和“邻里、教育、创业、建筑、交通、低碳、健康、服务、治理”九大场景在地性建设路径。

2.1以人为中心的社区需求调查

“社区是人最基本的生活场所，社区规划与建设的出发点是基层居民的切身利益。”在规划前期基于以人为中心的设计理念，对万寿山社区进行了两轮、六次详细的需求调查和问卷访谈，建构了万寿山社区居民的“愿望清单”。调查显示当前居民对增加儿童活动空间、托幼场所、老年日托机构、增加电梯、优化人行道、增设停车位等方面存在迫切的需求。

2.2对标需求下的现状问题诊断

基于对居民的需求调查和现状的分析，万寿山社区的主要问题涉及：①典型老龄化社区，但适老性关怀与配套设施方面严重落后；②作为典型的老旧化社区，社区建设与配套标准低，严重影响当下的基础性生活；③人员社会结构复杂且特殊，但与之匹配的多元公共空间供给严重不足；④作为典型的开放式政管社区，社区专业性物业服务与管理存在缺位。

2.3设计构思

2.3.1设计定位

设计既要解决万寿山社区的紧迫性问题，满足居民对美好生活的向往需求，同时也要立足万寿山社区空间立地条件有限、居民的消费水平低和政府资金投入有限的基础条件。因此在有限的条件下，万寿山社区总体愿景为建设宜居型未来社区，以期成为重庆市安置型老旧更新类未来社区示范。

2.3.2建设框架

针对万寿山社区的关键问题，借鉴浙江未来社区“一心三化九场景”顶层架构理念，构建适用于万寿山社区的“1+3+4+9”未来社区建设体系。

一心：以政府党建工作为引导，统筹资源利用、工作服务的协调，充分以人民为中心，打造符合大众利益的社区场景。

三大价值坐标：锚固人本化、生态化、数字化三大价值坐标。

四大建设要点：①做好安居基础：围绕百姓安居需求，落实建筑环境改造与基础设施配套升级；②突出社会关怀：针对万寿山老龄化特征，强化在适老性方向的关怀服务侧重；③彰显社区温度：协同居民需求，构建复合性、多元化的社区共享空间；④保障社区可持续：强化社区管理，搭建专业性物业服务与社区治理平台。

建构九大未来场景：邻里、建筑、交通、教育、健康、创业、服务、低碳、治理等九大场景。

三、场景建构

为打造舒适宜居、有温度、有关怀、可持续的未来社区，万寿山社区搭建了适宜重庆本土地域特色未来社区框架。

①“泛亲情化”邻里场景：梳理社区空间资源，围绕居民的需求，构建多元复合的邻里空间。搭建多维的邻里亲情互助链接体系，打造邻里友好型社区。

②“绿色宜居”建筑场景：对社区老旧建筑进行更新改造提升，通过景观绿化提升和节点环境色彩提升实现人居环境提升，并以CIM为载体、将智能化设备设施统一集成管理。

③“智能便捷，友好通行”交通场景：社区内部交通缺乏管理，车位紧缺，无充电桩、道路引导和警示标识且交通适老性严重不足。因此建立友好通行的慢行体系，并增设智能共享的停车供给。

④“终生学习”教育场景：通过实现托育幼教的全覆盖、上学路径安全化、混龄学堂全覆盖解决社区学前托幼和幼小课后拓展教学活动不足问题。并搭建数字化学习、构建共享学习体制机制以实现学习途径多样化。

⑤“全民健康、老年友好”健康场景：线下设立社区全科就医医务室、建立医社联合体，线上搭建云上远程医疗智慧服务平台，通过线上线下协同，实现优质医疗进社区。

⑥“就业辅助、你创我帮”创业场景：强化就/创业技能培训，搭建就业、创业资源服务平台建构完善的社区养老服务体系，强化“家门创业”帮扶。

⑦“优质生活零距离”服务场景：构建“平台+管家”的专业物业服务模式，完善生活商业服务供应，健全智慧立体安防体系。

⑧“多元供能、循环无废”低碳场景：通过可再生能源获取和增加智慧节能设施，健全垃圾分类体系，强化资源的循环利用。

⑨“政府导治、居民自治、平台数治”治理场景：完善党建引领的治理机制，提升社区治理综合效率。设立业主居委会和社区意见箱和社区志愿服务体系，健全社区居民自治机制。

所编辑内容来源于获奖单位