新疆乌南分局智慧管理赋能林草高质量发展
天山山脉,是横亘在我国西北部的一颗璀璨明珠。新疆维吾尔自治区天山东部国有林管理局乌鲁木齐南山分局林区(简称“乌南分局”)就位于这颗明珠的北麓中部。
2023年,乌南分局以林长制为引领,聚焦林草重点工作,建成乌南分局林草智慧管理平台,首次在天然林区实现自动化无人机巡林护林,首次建立行业领先的0.6米高精度卫星影像电子沙盘,首次实现“天空地”一体化林草业务的融合与应用。同年,乌南分局被评为新疆维吾尔自治区林长制激励单位,继续被授予自治区文明单位称号,庙尔沟管护所被评为中华全国总工会模范职工小家。
党建引领完善制度组织建设
乌南分局坚持固本强基抓引领,将全面推行林长制的根牢牢扎在天山北麓广袤的林海雪原。根据《全面推行林长制的实施意见》相关要求,先后召开了林长制工作启动会和相关工作会议。构建党政同责、边界清晰、分级负责、协调联动、共同治理、全面覆盖的长效机制,制定出台了1个实施方案和7项配套制度,确保林长制工作开展有章可循。
党建引领,把好林长总开关。围绕森林资源保护、推进森林生态修复、加强森林灾害防控、野生动植物保护等工作,充实细化“分局林长+分局副林长+网格长+管护所站+管护员”五级网格化管理模式,逐级签订管护目标责任状,层层落实责任,压茬推进各项任务落地落实,把管护任务落实到山头地块。森林资源得到有效保护和合理利用,基本形成了权责明确、监管严格、运行高效、功能完善的林长制运行体系。
为提升群众资源保护意识,推动林长制工作推深走实,乌南分局定期组织开展“党建+森林日”“党建+安全日”“党建+植树造林”“党建+民族团结进步教育月”等主题宣传活动,护绿、增绿、用绿愈加深入民心。
纵深推进林长制信息化建设
乌南分局整合历史项目建设的8座高空云台、4座道路卡口监控、48套巡护记录仪及1座气象站等设备,新建7座高空云台、9套管护所视频会议系统、1套旋翼无人机机巢、1套垂起固定翼无人机系统,通过合理规划与信息共享,建成统一的“天空地”一体化智慧管理平台。该平台以智慧管理软件系统为大脑,贯通林草智慧管理数据与业务节点,可实现林草防火、资源管理、有害生物防控、安全生产等业务的综合应用。
行业领先的0.6米高精度三维实景电子沙盘深度融合森林草原资源“一张图”、森林草原防火工作“一张图”、林长制管护责任“一张图”等,林区公路、马道、牧道、水源地、物资储备库等数据,以及防火隐患点“一点一档”信息、防火应急预案等一线资料全部导入智慧管理平台,为科学决策提供强力支撑。
建成“自动化旋翼+机动固定翼无人机”巡护体系,在前山带,建设了全疆林草行业首座自动化无人机旋翼机库巡护系统,可在主要景区实施24小时全时段重点巡护及喊话宣传工作;在后山带,以长续航的固定翼无人机实施机动巡护和应急管理作业,拓展巡护覆盖范围;对于山高路险、防火监测困难的大面积后山区域,利用高通卫星、边缘计算、视频压缩等技术,打造卫星防火云台新方案,历史性解决后山带区域的防火监测难题;在林区管护所、防火物资储备库、防火道路、水源地、有害生物检疫实验室、湿地科普馆等重点节点,制作VR全景系统,接入“天空地”一体化智慧管理平台,实现林区监测要素全面、直观、清晰展示。
精准施策构建高质量发展任务体系
聚焦护绿、增绿、管绿、用绿、活绿五大任务,乌南分局精准施策,实行最严格的森林草原资源保护管理制度,严守生态保护红线。
坚持“责权利相统一”原则,根据管护网格化管理全覆盖的布局要求,乌南分局合理划定管护责任区,配强管护人员,将管护责任落实到山头、地块和人头。严格林地用途管制,加强生态环境敏感脆弱区域的森林草原资源保护,加强森林采伐限额管理,严格执行森林生态效益补偿制度。编制乌南分局森林可持续经营试点实施方案,进行可持续经营试点项目作业设计,目前可持续经营作业已全部完成。
人工造林聚焦增绿,实施扩面提质,目前7000亩人工造林得到有效管护;聚焦管绿,健全森林防火责任制,落实森林防火值班值守制度,确保重点林区不发生森林火灾。严格落实松材线虫病、小蠹虫等重大林业有害生物防控工作,开展有害生物专项调查和普查。健全野生动物疫源疫病检测和野生动物救助机制,申请专项资金,确保林区野生动植物资源得到有效保护。用绿活绿提效益,林长制与生态旅游有机结合,乌南分局协助地方政府和当地牧民在西白杨沟、菊花台、小渠子等重点游客聚集区开展森林防火、游客疏导等重点工作。小渠子苗圃规范管理,充分发挥森林资源的多重功能与多种效益,全方位拓宽用绿途径。
多年来,乌南分局坚持党建引领,以严格森林资源保护管理、提升森林资源质量、促进森林资源利用为目标,推动“林长制”向“林长智”转变,构建高质量发展体系。乌南分局将进一步推深做实林长制,构建智慧平台,共筑天山东部绿色未来。
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